DEPARTAMENTO DE RECURSOS NATURALES - PROGRAMAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS NATURALES.


BASE LEGAL

La Ley 171-2018 conocida como "Plan de Reorganización del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales de 2018", se transfiere al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales todos los bienes muebles e inmuebles, documentos, expedientes, registros, materiales, cuentas, puestos, equipo y fondos previamente asignados a la Administración de Recursos Naturales, así como, todas las obligaciones, litigios, deudas y pasivos de dicha Administración.


MISIÓN

Velar, enmarcar y asegurar que el desarrollo de Puerto Rico cumpla con la política pública de aprovechar, conservar y utilizar eficientemente los recursos naturales, para así mantener un balance entre el desarrollo económico y la calidad de vida de los ciudadanos.

RECURSOS HUMANOS

Puestos Ocupados y Propuestos 2018 2019 2020 2021
Sept./17 Sept./18 Sept./19 Feb./20 Proy.

 

Cantidad total de puestos 885 845 796 690 0

A partir del Año Fiscal 2020-2021, los puestos se reflejan en el Departamento de Recursos Naturales, según lo dispuesto en la Ley 171-2018.

PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2020-2021

A partir del Año Fiscal 2020-2021, se transfieren los programas de la Administración de Recursos Naturales al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, según dispuesto por la Ley 171-2018, conocida como "Plan de Reorganización del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales de 2018".

RESUMEN DE LOS RECURSOS CONSOLIDADOS DE LA AGENCIA

Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

Servicio Directo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Coordinación Regional de Conservación de Recursos Naturales 3,326 2,761 1,703 0
Administración y Conservación de Recursos de Agua y Minerales 4,799 1,673 4,612 0
Seguridad Marina y Capacitación Ciudadana 1,302 884 3,057 0
Información y Educación sobre Protección del Ambiente 736 548 452 0
Permisos, Endosos y Servicios Especializados 852 1,254 1,249 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo 11,015 7,120 11,073 0
 
Total, Servicio Directo 11,015 7,120 11,073 0
 
Servicio de Apoyo
Programa
Gastos de Funcionamiento Gasto Gasto Asig. Asig.
Reforestación, Administración y Conservación de Recursos Vivientes 10,452 15,732 16,015 0
Cuerpo de Vigilantes de Recursos Naturales 11,856 10,548 9,086 0
Asuntos Gerenciales - ARN 3,768 2,538 9,199 0
Oficinas de Asesoramiento al Secretario 1,235 994 1,039 0
Dirección y Administración General 231 193 181 0
Planificación Integral del Uso, Conservación y Desarrollo de los Recursos Naturales 3,842 2,066 3,236 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo 31,384 32,071 38,756 0
 
Total, Servicio de Apoyo 31,384 32,071 38,756 0
 
Total, Programa 42,399 39,191 49,829 0
 
Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 26,974 24,735 21,691 0
Fondos Especiales Estatales 8,749 916 2,260 0
Fondos Federales 6,676 13,490 12,884 0
Ingresos Propios 0 50 12,994 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 42,399 39,191 49,829 0
Total, Origen de Recursos 42,399 39,191 49,829 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General  
Nómina y Costos Relacionados 26,224 24,178 20,704 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 750 557 567 0
Servicios Comprados 0 0 224 0
Gastos de Transportación 0 0 125 0
Compra de Equipo 0 0 5 0
Materiales y Suministros 0 0 66 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General 26,974 24,735 21,691 0
 
Total de la RC del Fondo General 26,974 24,735 21,691 0
 
Total del Fondo General 26,974 24,735 21,691 0
 
 
Gastos de Funcionamiento de otros recursos  
Nómina y Costos Relacionados 8,062 5,597 8,082 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 583 18 1,549 0
Servicios Comprados 1,509 4,865 4,735 0
Gastos de Transportación 327 290 1,018 0
Servicios Profesionales 326 1,227 1,081 0
Otros Gastos Operacionales 265 447 1,725 0
Asignaciones Englobadas 2,876 598 8,267 0
Compra de Equipo 663 983 932 0
Materiales y Suministros 796 431 706 0
Anuncios y Pautas en Medios 18 0 43 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos 15,425 14,456 28,138 0
Total, Concepto 42,399 39,191 49,829 0

PROGRAMAS DE SERVICIO DIRECTO

Coordinación Regional de Conservación de Recursos Naturales

Descripción del Programa

Implanta y administra leyes y reglamentos dirigidos a la utilización, conservación y protección de los recursos naturales. Por otro lado, hace la mensura y deslinde de la zona marítimo-terrestre y de los bosques; vigila las aguas costaneras, lagos, bosques, reservas naturales y refugios de vida silvestre, mediante un continuo y uniforme sistema preventivo de patrullaje terrestre, marítimo y aéreo. Entre los servicios que se ofrecen a la ciudadanía están: coordinar la solicitud de permisos simples de corteza terrestre, supervisar graveros y extracciones en áreas de dominio público, coordinar la solicitud de franquicias de agua, tramitar solicitudes de permiso de acampar, limpiar y conservar bosques, reservas y áreas recreativas e investigar querellas sobre extracción de corteza terrestre.

Clientela

Visitantes a los bosques, reservas y santuarios, entidades gubernamentales, estatales y federales y público en general.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 3,326 2,761 1,703 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,326 2,761 1,703 0
Total, Origen de Recursos 3,326 2,761 1,703 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,326 2,761 1,703 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,326 2,761 1,703 0
Total, Concepto 3,326 2,761 1,703 0
 

Administración y Conservación de Recursos de Agua y Minerales

Descripción del Programa

Establece e implanta la política pública sobre los recursos de agua y minerales. Además, planifica e implanta las medidas de prevención y mitigación de inundaciones. Por otro lado, establece los lindes de la zona marítimo-terrestre, ríos, bosques, refugios de vida silvestre y reservas naturales. Asesora a la Junta de Planificación y a la Oficina de Gerencia y Permisos (OGPe) sobre la viabilidad de técnicas de proyectos de hidro-modificaciones, los recursos minerales, geológicos y arqueológicos. Entre los servicios que se le ofrece a la ciudadanía se encuentran: limpieza de canales y ríos, evaluación de consultas para áreas inundables, emisión de permisos de construcción y franquicias de agua, emisión de permisos de extracción de materiales de la corteza terrestre e inspección de zonas propensas a deslizamientos y derrumbes. Tiene como función primordial, reglamentar y administrar el uso, aprovechamiento, conservación y desarrollo de recursos minerales en Puerto Rico, que no estén reglamentados como minerales económicos y delimitar físicamente el linde de los terrenos bajo jurisdicción del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales.

Clientela

Población que habita en zonas susceptibles a inundaciones, cercanas a lagos, quebradas y ríos.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 2,940 0 0 0
Ingresos Propios 0 0 3,402 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,859 1,673 1,210 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,799 1,673 4,612 0
Total, Origen de Recursos 4,799 1,673 4,612 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 3,403 1,673 2,481 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 435 0 828 0
Servicios Comprados 496 0 0 0
Gastos de Transportación 9 0 534 0
Otros Gastos Operacionales 178 0 706 0
Compra de Equipo 4 0 0 0
Materiales y Suministros 270 0 42 0
Anuncios y Pautas en Medios 4 0 21 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 4,799 1,673 4,612 0
Total, Concepto 4,799 1,673 4,612 0
 

Seguridad Marina y Capacitación Ciudadana

Descripción del Programa

Protege al público en general y a los recursos naturales promoviendo el uso responsable de las embarcaciones de motor y recreativas, a través de la información, educación, regulación y ejecución de la Ley 430-2000. Entre los servicios que se ofrece a la ciudadanía está: ofrecer cursos de seguridad marina y registro, inscripción e inspección de embarcaciones como parte de la política pública sobre seguridad marina y las prácticas recreativas acuáticas y deportes relacionados con la Ley 430-2000, según enmendada, conocida como "Ley de Navegación y Seguridad Acuática de Puerto Rico".

Clientela

Dueños de embarcaciones, participantes del curso de navegación y la ciudadanía en general.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 1,302 0 0 0
Fondos Federales 0 883 883 0
Ingresos Propios 0 1 2,174 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,302 884 3,057 0
Total, Origen de Recursos 1,302 884 3,057 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,060 340 1,399 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 22 0 314 0
Servicios Comprados 143 208 903 0
Gastos de Transportación 0 8 115 0
Otros Gastos Operacionales 13 8 20 0
Compra de Equipo 44 249 167 0
Materiales y Suministros 20 71 139 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,302 884 3,057 0
Total, Concepto 1,302 884 3,057 0
 

Información y Educación Sobre Protección del Ambiente

Descripción del Programa

Promueve actividades educativas para concienciar a la ciudadanía sobre la importancia de proteger, velar y conservar los recursos naturales para el disfrute de ésta y futuras generaciones. Entre los servicios que se ofrecen a la ciudadanía están: campamentos, charlas, seminarios, conferencias y publicaciones. Además, provee un sistema de información tecnológica integrada y mantiene un banco electrónico de datos.

Clientela

Estudiantes, universitarios y público en general.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 183 203 203 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 553 345 249 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 736 548 452 0
Total, Origen de Recursos 736 548 452 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 631 478 382 0
Servicios Comprados 10 60 60 0
Servicios Profesionales 84 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 11 0 0 0
Materiales y Suministros 0 10 10 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 736 548 452 0
Total, Concepto 736 548 452 0
 

Permisos, Endosos y Servicios Especializados

Descripción del Programa

Maneja los recursos naturales y los bienes de dominio público mediante la emisión de permisos y endosos. Fiscaliza las actividades de origen antropogénico y fiduciario de los bienes de dominio público que están vinculadas directamente con el desarrollo económico del País (Reglamentos: 4860, 6916, 25 y 6213). Evalúa y emite endosos o comentarios a las propuestas de desarrollo y actividades reguladas por otras entidades gubernamentales donde el Departamento de Recursos Naturales participa en el proceso evaluativo como Agencia experta y con jurisdicción sobre los recursos naturales. También, evalúa y endosa los estudios hidrológicos. Además, presta asesoramiento técnico, servicios de agrimensura, particularmente los deslindes de bienes de dominio público, y en aspectos de geología, tanto para el trámite de permisos y endosos como a otras unidades que conforman el Departamento.

Clientela

Ciudadanía en general, entidades gubernamentales, estatales y federales y personal técnico del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 209 370 370 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 643 884 879 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 852 1,254 1,249 0
Total, Origen de Recursos 852 1,254 1,249 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 768 933 835 0
Servicios Comprados 14 304 304 0
Gastos de Transportación 3 0 22 0
Servicios Profesionales 47 0 0 0
Otros Gastos Operacionales 2 1 1 0
Compra de Equipo 9 10 15 0
Materiales y Suministros 9 6 72 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 852 1,254 1,249 0
Total, Concepto 852 1,254 1,249 0
 

PROGRAMAS DE SERVICIO DE APOYO

Reforestación, Administración y Conservación de Recursos Vivientes

Descripción del Programa

Responsable de investigar, planificar y manejar los recursos forestales, acuáticos y de vida silvestre del País. Entre las actividades y servicios que se ofrecen están: proyectos de reforestación, evaluar permisos de investigación científica y exportación de vida silvestre, y evaluar permisos y licencias de caza y pesca. Administra la Ley Núm. 133 de 1 de julio de 1975, según enmendada, conocida como "Ley de Bosques", la Ley Núm. 70 de 30 de mayo de 1976, según enmendada, conocida como "Ley de Vida Silvestre" y la Ley Núm. 83 de 13 de mayo de 1936, según enmendada, conocida como "Ley de Pesca".

Clientela

Visitantes a los bosques, reservas y santuarios

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 1,631 0 0 0
Fondos Federales 4,551 11,465 10,859 0
Ingresos Propios 0 49 2,422 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 4,270 4,218 2,734 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,452 15,732 16,015 0
Total, Origen de Recursos 10,452 15,732 16,015 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 8,123 8,776 7,447 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 126 18 407 0
Servicios Comprados 806 3,401 3,438 0
Gastos de Transportación 276 262 369 0
Servicios Profesionales 112 1,217 1,081 0
Otros Gastos Operacionales 57 436 997 0
Asignaciones Englobadas 0 598 1,011 0
Compra de Equipo 472 714 746 0
Materiales y Suministros 466 310 497 0
Anuncios y Pautas en Medios 14 0 22 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 10,452 15,732 16,015 0
Total, Concepto 10,452 15,732 16,015 0
 

Cuerpo de Vigilantes de Recursos Naturales

Descripción del Programa

Protege, preserva y conserva los recursos naturales para garantizar el cumplimiento de leyes y reglamentos. Entre los servicios que se ofrecen están: conferencias en las escuelas, inspecciones de permisos de extracción de corteza terrestre e inspecciones de permisos a los cazadores.

Clientela

Cazadores, bañistas, dueños de embarcaciones, estudiantes, grupos comunitarios, dueños de tiendas de mascotas, pescadores, desarrolladores, comerciantes y dueños de equipo pesado.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 248 25 25 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 11,608 10,523 9,061 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 11,856 10,548 9,086 0
Total, Origen de Recursos 11,856 10,548 9,086 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 11,676 10,523 9,032 0
Servicios Comprados 34 25 25 0
Gastos de Transportación 0 0 29 0
Otros Gastos Operacionales 3 0 0 0
Compra de Equipo 127 0 0 0
Materiales y Suministros 16 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 11,856 10,548 9,086 0
Total, Concepto 11,856 10,548 9,086 0
 

Asuntos Gerenciales

Descripción del Programa

Implanta la política pública gerencial para dirigir las actividades administrativas y auxiliares de apoyo del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y sus componentes. Entre los servicios que se ofrecen se encuentra: coordinar y administrar el desarrollo de los proyectos federales relacionados con la vida silvestre, especies en peligro de extinción, manejo de zona costanera, geográfica, mensura y asistencia cooperativa para bosques.

Clientela

Programas del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y sus componentes.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 0 0 34 0
Fondos Federales 1,127 223 223 0
Ingresos Propios 0 0 4,996 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 2,641 2,315 3,946 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,768 2,538 9,199 0
Total, Origen de Recursos 3,768 2,538 9,199 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 2,979 1,979 3,363 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 739 557 567 0
Servicios Comprados 6 2 165 0
Gastos de Transportación 37 0 74 0
Asignaciones Englobadas 0 0 5,030 0
Compra de Equipo 2 0 0 0
Materiales y Suministros 5 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,768 2,538 9,199 0
Total, Concepto 3,768 2,538 9,199 0
 

Oficinas de Asesoramiento al Secretario

Descripción del Programa

Apoya al Departamento de Recursos Naturales y Ambientales y sus componentes, ofreciendo servicios para asegurar que las funciones y mandatos reglamentarios, impositivos y cuasi-judiciales, se desarrollen de acuerdo con los principios legales. También, ofrece asesoramiento legal de forma constante, asesora al Secretario del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales, a sus componentes, a otras agencias gubernamentales, a la Oficina del Gobernador, la Legislatura y a la ciudadanía en general, sobre leyes y reglamentos administrados por el Departamento. Representa a la Agencia en procedimientos adjudicativos y judiciales, redacta contratos, escrituras, proyectos de legislación y reglamentos. Efectúa funciones notariales, estudia, interpreta y aplica la política pública gubernamental sobre la conservación de los recursos naturales e implanta la reglamentación de interés público y de adjudicación de controversias y querellas, a tono con lo dispuesto en las leyes y reglamentos vigentes.

Clientela

Desarrolladores de proyectos y público en general.

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Federales 68 90 90 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 1,167 904 949 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,235 994 1,039 0
Total, Origen de Recursos 1,235 994 1,039 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 1,235 982 966 0
Servicios Comprados 0 0 61 0
Compra de Equipo 0 6 6 0
Materiales y Suministros 0 6 6 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 1,235 994 1,039 0
Total, Concepto 1,235 994 1,039 0
 

Dirección y Administración General

Descripción del Programa

Provee dirección administrativa, coordinación y asistencia a los programas de Asuntos Gerenciales; Administración y Conservación de Recursos de Agua y Minerales, Reforestación, Administración y Conservación de Recursos Vivientes, Coordinación Regional de Conservación de Recursos Naturales, Cuerpo de Vigilantes de Recursos Naturales, Seguridad Marina y Capacitación Ciudadana, Información y Educación sobre Protección del Ambiente, Planificación Integral del Uso, Conservación y Desarrollo de los Recursos Naturales, Permisos, Endosos y Servicios Especializados y la Oficina de Asesoramiento al Secretario.

Clientela

Todos los programas de la Agencia

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Resolución Conjunta del Presupuesto General 231 193 181 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 231 193 181 0
Total, Origen de Recursos 231 193 181 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 220 193 181 0
Facilidades y Pagos por Servicios Públicos 11 0 0 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 231 193 181 0
Total, Concepto 231 193 181 0
 
Planificación Integral del Uso, Conservación y Desarrollo de los Recursos Naturales

Descripción del Programa

Asesora al Secretario del Departmento de Recursos Naturales y Ambientales respecto al establecimiento e implantación de la política pública y planes integrados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico relacionados con el uso, conservación, desarrollo y administración de los recursos naturales. Administra el "Reglamento para el Aprovechamiento, Vigilancia, Conservación y Administración de la Aguas Territoriales, los Terrenos Sumergidos bajo éstas, y la Zona Marítimo-Terrestre" y la Ley Núm. 150 de 4 de agosto de 1988, según enmendada, que creó oficialmente la División de Patrimonio Natural. Propone las estrategias de manejo para las áreas de planificación especial y áreas naturales protegidas, adquiere terrenos con valor natural, recopila, actualiza y mantiene la información del Banco de Datos Biológicos y de Conservación. Evalúa solicitudes de autorización y concesión para el uso y aprovechamiento de áreas de dominio público. También, evalúa consultas para proyectos de desarrollo y uso de terrenos, comenta planes de ordenación territorial, medidas legislativas y solicitudes de cambio de zonificación. Prepara planes de manejo de áreas de planificación especial, áreas naturales protegidas y designación de reservas naturales.

Clientela

Ciudadanía en general

Desglose de Presupuesto

Presupuesto (en miles de dólares) 2018 2019 2020 2021

 

Origen de Recursos  
Gastos de Funcionamiento  
Fondos Especiales Estatales 2,876 916 2,226 0
Fondos Federales 290 231 231 0
Resolución Conjunta del Presupuesto General 676 919 779 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,842 2,066 3,236 0
Total, Origen de Recursos 3,842 2,066 3,236 0
 
Concepto  
Gastos de Funcionamiento  
Nómina y Costos Relacionados 865 1,137 997 0
Servicios Comprados 0 865 3 0
Gastos de Transportación 2 20 0 0
Servicios Profesionales 83 10 0 0
Otros Gastos Operacionales 1 2 1 0
Asignaciones Englobadas 2,876 0 2,226 0
Compra de Equipo 5 4 3 0
Materiales y Suministros 10 28 6 0
Subtotal, Gastos de Funcionamiento 3,842 2,066 3,236 0
Total, Concepto 3,842 2,066 3,236 0